第三章  报关与对外贸易管制
 
考试要求：
 
一、掌握禁止、限制、自由进出口货物、技术管理的基本内容
二、掌握限制、自由进出口货物、技术管理的证件
三、熟悉进出口检验、检疫管理的基本内容及证件
四、熟悉进出口货物付汇收汇管理制度的基本内容
五、熟悉贸易救济措施的基本内容
六、了解其他贸易管制的基本内容。
第一节 对外贸易管制概述
一、对外贸易管制
 
1、概念：
   一国政府为了国家的宏观经济利益，国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种管制制度、
设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。
 
2、含义：
  (1)以实现我国对内对外政策目标为基本出发点。
  (2)是国家管制。
  (3)是政府的一种强制性行政管理行为。
  (4)所涉及的法律制度属于强制性法律范畴。
 
二、对外贸易管制目的及特点
 
1、对外贸易管制目的 
(1)为了保护本国经济利益、发展本国经济
(2)推行本国的外交政策
(3)为了实现其国家职能
 
2、对外贸易管制的特点
(1)贸易管制政策是一国对外政策体现。
(2)贸易管制会因时因势而变化。
 
三、对外贸易管制目标的实现
 
1、海关监管是实现贸易管制的重要手段
2、报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件
 
四、贸易管制所涉及的法律渊源
 
其法律渊源包括5个方面：
1、宪法
2、法律
3、行政法规